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大笔轻绘水墨出 园区蓝图跃纸朱

洞口新闻网 | 2016年11月14日 11:07:33

  县委书记艾方毅在县第十二次党代会报告中指出,将通过“大气魄布局”、“大手笔建设”、“大项目支撑”,“打造好‘两带’经济桥头堡”,擦亮 “园区发展大县”这张体现地方综合实力的“金名片”。此项部署紧扣县情,措施有力,目标精准,切实可行。

  凸出全面,结合实际“绘图”。“十二五”期间,洞口县城及各大乡镇结合自身产业基础,园区建设稳步推进。基础设施日益完善,承载能力大幅提升,规模企业不断增加,工业产值快速增长,产业集群初步形成。工业园区建成区面积达到了7.5平方公里,湘商产业园建设跻身全省十快县。为在“十三五”时期实现新的跨越,报告立足实际,高屋建瓴,“大气魄布局”,大笔绘就了以“火车站站前区和经开区”两个经济增长极、“洞高工业经济走廊”和“罗溪生态旅游园区、高沙古商城园区、竹市建材园区、茶铺农业产业园区、黄桥尧王影视园区、石江804工业园区”等6个园区“四面开花”的“两极一廊多点”发展蓝图。并以“城东大道、洞口四桥、经开大道‘一根扁担挑两头’的发展格局”为依托,进一步探索“一区多园”、“园中园”、“飞地经济”的新模式。织就了一张覆盖全县、灵活互动、共同发展的园区发展集群网。

  凸现力度,抢抓机遇“上色”。建设园区发展大县,机遇难得,政策给力。2014年,中央提出“一带一路”区域发展构想,重点发展珠三角地区和长江经济带,打造中国经济增长的第四极。洞口地处珠三角和长江经济带地区,既属于中部地区中心,又享有西部地区政策。我省也出台一系列文件政策,大力推进创新创业园区建设。洞口被纳入“环武陵山区”经济圈范畴,洞口经济开发区被列为省“135”工程重点示范园区。为抢占园区发展制高点,珍惜难得的战略机遇,报告提出园区自身建设的“大手笔”。在“三年大行动”中,“优先投入、大胆建设”。突出一个重点,即“湘商产业园区、火车站商贸物流园区、罗溪生态旅游园区、雪峰抗战红色文化园区”等4个园区的基础设施建设;打造一个集群,即“一个以高新技术为导向、以城镇建设为载体、以开放型经济为主体、三产融合发展的园区集群”;拓展一个渠道,即“县财政每年安排专项资金保证园区基础设施建设”;树立一个理念,即“经营园区”理念。针对目前存在的企业融资难度加大的问题,大胆鼓励“PPP、土地置换、建立小额贷款公司和设立融资性担保机构”等方式的应用。用政府的“星星之火”,点燃企业的“燎原之势”,实现园企互惠共赢。

  凸显重点,创新发展“点睛”。园区的健康快速发展,离不开创新。我县“十二五”期间园区建设虽然成绩显著,但也面临不小的压力。园区现有产业中,传统门类多、小而散,产业结构急需调整。为此,报告中提出,“大项目支撑园区”。“大项目”不仅可以“带来稳定的税收”,还可以“带动一个地方的就业和相关产业发展”。所以,“要紧盯大财团、大型企业集团”。同时,因为我县园区产业门类与邵阳其他园区存在一些雷同,高新技术产业发展不突出,且产业产品处于价值链低端。“十三五”期间,园区企业优化升级不可忽视,要“优先招引科技含量高、附加值高、低能耗、低污染的绿色环保型企业”。园区新的发展模式应注重加快从资源低效开发向集约高效利用转变,实现由外延向内涵转型,凸显重点,“加快欢欢医院、火车站商贸物流园等项目早落地早开工。依托湘商产业园,倾心发展新能源、新医药等新兴产业,做大做强光伏发电、干化水泥项目”,全面提升园区企业竞争力,确保经济社会可持续发展。

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